Решение задач на тему: Бюджетная система и бюджетное стройство. Бюджетная система РФ. Основные черты бюджетной системы

Введение

В наше время, ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества, играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках экономической политики, которую избирает власть. Государственный бюджет страны является главным звеном в финансовой системе общества, так как он представляет собой совокупность финансовых смет (планов, расчетов) всех ведомств, государственных служб, правительственных программ. Он, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает для нашей политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну. Именно посредством финансовой системы, государство воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы задачи и функции.

Актуальность выбранной мною темы показывает, что именно бюджет страны выступает инструментом регулирования, стимулирования и поощрения экономики государства, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, ведь именно через бюджет осуществляется социальная политика страны. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика, а этот перечень функций, который играет огромную роль в формировании нашего федеративного государства.

Каждому из нас необходимо иметь представление о теоретической и практической значимости основных финансовых категорий, таких как: налоги, государственный кредит, государственные расходы, которые в наше время являются ведущими звеньями финансовой системы любого государства, и играют как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе, ведь вся финансовая система государства функционирует в непосредственной взаимосвязи с бюджетом.

Из выше сказанного следует, что тема данной курсовой работы является одной из важных и актуальных на сегодняшний день.

Объектом исследования курсовой работы является бюджетное устройство страны.

Предмет исследования - индикаторы развития бюджета стран (доходная и расходная части бюджетов стран).

Цель исследование - рассмотрение государственного бюджета, при этом показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов.

Осуществление поставленной цели предопределило необходимость решения следующей задачи:

рассмотрение налогового климата страны, а также бюджета, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, которое является конкретным выражением экономической политики федеративного государства.

Основная проблема курсовой работы - занижение доходов федерального бюджета, сопровождаемое искусственным увеличением дефицита планового бюджета, что приводит к избыточным заимствованиям, росту государственного долга при исполнении практически профицитного бюджета.

При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования:

метод анализа;

синтез;

метод индукции.

Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка используемых источников и литературы.

ГЛАВА I. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО

.1 Бюджетная система РФ. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства РФ

В государственных формированиях любого типа обязательным элементом является бюджетная система. Структура бюджетной системы определяется бюджетным устройством. Для начала нужно для себя уяснить само понятие бюджета: Бюджет - это основной финансовый план государства или органов местного самоуправления, роспись доходов и расходов, облеченная в форму закона. Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и многое другое. Но составляющей частью бюджетного устройства является бюджетная система. Бюджетное устройство - это организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь между отдельными звеньями. Бюджетное устройство основано на экономических отношениях и юридических нормах, определяющих компетенцию центральных и местных органов власти по осуществлению бюджетного процесса, по взаимоотношениям между различными видами бюджетов и т.п.

А главное место в бюджетном устройстве занимает бюджетная система, представляющая собой основанную на экономических отношениях и правовых нормах совокупность бюджетов отдельных административно-территориальных формирований каждого государства.

Бюджетная система - это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономические отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Бюджетная система - главное звено финансовой системы государства.

Важнейшими принципами бюджетного устройства РФ являются:

Во-первых, единство (единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и т.д.); во-вторых, принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; самостоятельность бюджетов; в-третьих, принцип полноты отражения доходов и расходов - все доходы и расходы бюджетов различных уровней подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме; в-четвертых, сбалансированность - в идеале объем предусмотренных расходов должен соответствовать предусмотренным доходам; принцип минимизации дефицита бюджета; в-пятых, эффективность и экономность использования бюджетных средств; в-шестых, принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; гласность; достоверность; адресность и целевой характер бюджетных средств.1

Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах.

От формы государственного и административного устройства страны зависит также построение бюджетной системы.

По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются:

Унитарное (единое) государство - это форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии.

В стране действуют единая конституция, общие для всех систем права и единые органы власти, централизованное управление экономическими, социальными и политическими процессами в государстве. Бюджетная система унитарного государства состоит из двух звеньев - государственного и местных бюджетов.

Федеративное (объединенное) государство - это форма государственного устройства, при которой государственные образования или административно-территориальные образования, входящие в государство, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах распределенных между ними и центром компетенции. Бюджетная система федеративных государств трехфазна и состоит из федеративного бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.

Конфедеративное (союзное) государство - это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого государства формируется из взносов входящих в конфедерацию государств. У государств - членов конфедерации действуют свои бюджетные и налоговые системы.

Бюджет государства и местного самоуправления играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. Подбюджетом государства в России в связи с федеративным устройством понимаются бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов РФ. В соответствии с Конституцией РФ федеральный бюджет находится в ведении Российской Федерации и ему придается высшая юридическая сила, он утверждается в форме федерального закона.

Средства федерального бюджета должны использоваться с соблюдением норм федерального закона, утвердившего его. На уровне образований местного самоуправления создаются местные бюджеты, обеспечивающие финансовыми ресурсами выполнение ими своих задач и функций. Бюджетная система в первую очередь определяется действующим государственным устройством. В унитарных государствах бюджетная система включает два звена:

Государственный бюджет;

Многочисленные местные бюджеты.

А в федеративных государствах, коей является Россия, бюджетная система базируется из трех уровней:

Федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

Бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга ) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

Местные бюджеты ( около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. При этом бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней )

В унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня:

государственный бюджет;

местные бюджеты;

бюджеты субъектов федерации. ( однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих - именно таким образом формируется и определяется бюджетное устройство РФ).

Роль бюджета состоит в том, что он создает финансовую основу, необходимую дли деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Бюджетные средства предназначены для:

) функционирования органов государственного управления;

) осуществления международной деятельности государства ( в том числе международных договоров, возврата и предоставления кредитов, выполнения международных обязательств по охране окружающей природной среды, культурных и информационных связей);

) национальной обороны;

) правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства;

) функционирования федеральной судебной системы;

) фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу;

) развития промышленности, энергетики и строительства;

) развития сельского хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, информатики, рыночной инфраструктуры;

) предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 10) развития образования, культуры, искусства и СМИ,

здравоохранения;

) осуществления социальной политики и т. д.

Бюджетное законодательство РФ содержит понятие:

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории.1 Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.

Консолидированный бюджет РФ - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ (Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление о всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей).

Оглавление

- Введение

- БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНОЕ СТРОЙСТВО .1 Бюджетная система РФ. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства РФ

- Бюджетный процесс. Бюджетная классификация

- Принципы бюджетной системы. Баланс бюджета РФ ГЛАВА II. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТОВ СТРАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЕЛАРУСИ

- Сравнительный анализ доходов бюджетов

- Сравнительный анализ расходов бюджетов ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Источники и литература

Заключение

На мой взгляд, возможным долгосрочным источником стабилизации и балансировки доходов бюджета, правительство РФ может выдвинуть Таможенный Союз (России, Белоруссии и Казахстана). Образование единого таможенного пространства будет стимулировать рост экономики России (также и других стран-участниц), что обеспечит прирост ВВП, а, следовательно и доходы федерального Российской Федерации.

Безусловно, соблюдение баланса бюджета нелегкая задача на любом уровне управления, даже если это личный бюджет, а уж тем более нелегка она на федеральном уровне.

Для стабилизации экономики и соблюдения баланса бюджета следует экономно расходовать оставшиеся накопленные средства и рационально строить не только систему доходов, но и систему расходов средств федерального бюджета.